AZƏRBAYCAN
RESPUBLİKASI ADINDAN
Azərbaycan
Respublikası
Konstitusiya
Məhkəməsi Plenumunun
Q Ə
R A R I
S.Fərəcovun
şikayəti üzrə Azərbaycan Respublikası Ali Məhkəməsinin Mülki Kollegiyasının 19
dekabr 2018-ci il tarixli qərarının Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasına
və qanunlarına uyğunluğunun yoxlanılmasına dair
8 yanvar 2020-ci il Bakı
şəhəri
Azərbaycan Respublikası Konstitusiya Məhkəməsinin
Plenumu Fərhad Abdullayev (sədr), Sona Salmanova, Südabə Həsənova, Rövşən
İsmayılov (məruzəçi-hakim), Ceyhun Qaracayev, Rafael Qvaladze, Mahir Muradov,
İsa Nəcəfov və Kamran Şəfiyevdən ibarət tərkibdə,
məhkəmə katibi Fəraid Əliyevin,
ərizəçi Sabir Fərəcovun və vəkili Tahir Əlirzayevin
iştirakı ilə,
Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının
130-cu maddəsinin V hissəsinə müvafiq olaraq konstitusiya məhkəmə icraatı
qaydasında açıq məhkəmə iclasında S.Fərəcovun şikayəti üzrə Azərbaycan
Respublikası Ali Məhkəməsinin Mülki Kollegiyasının 19 dekabr 2018-ci il tarixli
qərarının Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasına və qanunlarına
uyğunluğunun yoxlanılmasına dair konstitusiya işinə baxdı.
İş üzrə hakim R.İsmayılovun məruzəsini, ərizəçinin
və onun vəkilinin çıxışlarını, iş materiallarını araşdırıb müzakirə edərək, Azərbaycan
Respublikası Konstitusiya Məhkəməsinin Plenumu
MÜƏYYƏN
ETDİ:
Sabir Fərəcov iddia ərizəsi ilə məhkəməyə
müraciət edərək Sevinc Mustafayevanın ailə üzvləri ilə birlikdə Bakı şəhəri Xətai
rayonu Gəncə prospekti 29/35A ünvanında yerləşən çoxmərtəbəli yaşayış binasının
bir otaqlı mənzilindən çıxarılmasına və mənzilin boşaldılaraq ona təhvil verilməsinə
dair qətnamə çıxarılmasını xahiş etmişdir.
Bakı şəhəri Xətai Rayon Məhkəməsinin 5 iyun
2017-ci il tarixli qətnaməsi ilə iddia təmin edilməmişdir.
Bakı Apellyasiya Məhkəməsinin Mülki
Kollegiyasının 20 avqust 2018-ci il tarixli qətnaməsi ilə S.Fərəcovun
apellyasiya şikayəti təmin edilməmiş, birinci instansiya məhkəməsinin qətnaməsi
dəyişdirilmədən saxlanılmışdır.
Azərbaycan Respublikası Ali Məhkəməsinin
Mülki Kollegiyasının (bundan sonra – Ali Məhkəmənin Mülki Kollegiyası) 19
dekabr 2018-ci il tarixli qərarı ilə S.Fərəcovun kassasiya şikayəti təmin edilməmiş,
apellyasiya instansiyası məhkəməsinin qətnaməsi dəyişdirilmədən saxlanılmışdır.
S.Fərəcov Azərbaycan Respublikasının
Konstitusiya Məhkəməsinə (bundan sonra – Konstitusiya Məhkəməsi) müraciət edərək
Ali Məhkəmənin Mülki Kollegiyasının 19
dekabr 2018-ci il tarixli qərarının Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasına
(bundan sonra – Konstitusiya) və qanunlarına uyğunluğunun yoxlanılmasını xahiş
etmişdir.
Şikayət onunla əsaslandırılmışdır ki,
kassasiya instansiyası məhkəməsi tərəfindən Azərbaycan Respublikası Mülki Məcəlləsinin
(bundan sonra – Mülki Məcəllə) 178.1-ci maddəsi və Azərbaycan Respublikası
Mülki Prosessual Məcəlləsinin (bundan sonra – Mülki Prosessual Məcəllə) 89.1,
89.3, 103.2, 416, 417.1.4 və 417.2-ci maddələri düzgün tətbiq edilməmiş,
bununla da onun Konstitusiyanın 29-cu maddəsinin I hissəsində və 60-cı maddəsinin
I hissəsində nəzərdə tutulmuş mülkiyyət, hüquq və azadlıqların məhkəmə təminatı
hüquqları pozulmuşdur.
Konstitusiya Məhkəməsinin Plenumu şikayətlə əlaqədar
aşağıdakıları qeyd etməyi zəruri hesab
edir.
Konstitusiyanın 13-cü maddəsinin I və II hissələrinə
müvafiq olaraq, Azərbaycan Respublikasında mülkiyyət toxunulmazdır və dövlət tərəfindən
müdafiə olunur. Mülkiyyət dövlət mülkiyyəti,
xüsusi mülkiyyət və bələdiyyə
mülkiyyəti növündə ola bilər.
Konstitusiyanın 29-cu maddəsinə görə, hər kəsin
mülkiyyət hüququ vardır. Mülkiyyətin heç bir növünə üstünlük verilmir. Mülkiyyət
hüququ, o cümlədən xüsusi mülkiyyət hüququ qanunla qorunur. Heç kəs məhkəmənin
qərarı olmadan mülkiyyətindən məhrum edilə bilməz.
Hüquqi dövlət və demokratik cəmiyyətdə
mülkiyyətin tam həcmdə müdafiəsi hüquqi dövlətə xas olan ali dəyərlərdən biri
kimi qiymətləndirilir. Konstitusiya mülkiyyət hüququnu təsbit etməklə yanaşı bu
hüququn effektiv vasitələrlə təmin olunmasına da zəmanət vermişdir.
Mülki işin məhkəmələr tərəfindən müəyyən edilmiş
hallarından görünür ki, S.Fərəcov ilə “Ələsgəroğlu-K” Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti
(bundan sonra – “Ələsgəroğlu-K” MMC) arasında 5 oktyabr 2009-cu il tarixli, 263
saylı müqavilə bağlanmışdır. Qeyd olunan müqaviləyə əsasən, həmin MMC-nin Bakı
şəhəri Xətai rayonu Gəncə prospekti 29/35A ünvanında inşa etdiyi yüksək mərtəbəli
binanın 1-ci blok 11-ci mərtəbəsində, ümumi sahəsi 59.47 kv.m olan bir otaqlı mənzilin
S.Fərəcova təhvil verilməsi barədə öhdəlik götürmüşdür. “Ələsgəroğlu-K” MMC tərəfindən
verilmiş maliyyə arayışına əsasən S.Fərəcov mənzilin dəyərini tam ödəmişdir.
Lakin həmin mənzil S.Fərəcova təhvil verilməmişdir.
Birinci instansiya məhkəməsi S.Fərəcovun
iddiasını rədd edərkən qətnaməsini onunla əsaslandırmışdır ki, iddiaçı Bakı şəhəri
Xətai rayonu Gəncə prospekti 29/35A ünvanında inşa olunan binada tikintinin
başa çatdırılmasını və mənzillərin alğı-satqısının rəsmiləşdirilməsini öhdəsinə
götürən “AENT-E” Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti (bundan sonra – “AENT-E” MMC) ilə
5 oktyabr 2009-cu il tarixli, 263 saylı müqaviləyə 23 fevral 2013-cü il tarixli
əlavə müqavilə bağlamaqla, əvvəlki müqavilədən irəli gələn hüquqlarından imtina
edərək həmin ünvanda yerləşən 12 mərtəbəli yaşayış evinin 2-ci blokunun 12C mərtəbəsində
ümumi sahəsi 59.47 kv.m olan 1 otaqlı mənzilin
qəbul edilməsinə razılaşmaqla mübahisəli mənzildən imtina etmiş, bununla da həmin
mənzilə dair tələb irəli sürülməsi üçün subyektiv hüquqa malik olmamışdır.
S.Fərəcov apellyasiya şikayətində və apellyasiya
instansiyası məhkəməsində verdiyi izahatında göstərmişdir ki, AENT-E” MMC ilə 5
oktyabr 2009-cu il tarixli, 263 saylı müqaviləyə 23 fevral 2013-cü il tarixli əlavə
müqavilənin bağlanmasına dair rəsmi sənədin əsli, yaxud onun notariat qaydasında
təsdiq olunmuş surəti mövcud deyildir.
Bununla əlaqədar qeyd olunmalıdır ki, Mülki Prosessual
Məcəllənin 89.1-ci maddəsinə əsasən, yazılı sübutlar – iş üçün əhəmiyyətli
hallar barədə məlumat verən, notariat qaydasında təsdiq olunmuş sənədlər,
aktlar, müqavilələr, arayışlar, işgüzar yazışmalar və sair sənəd və
materiallardır.
Həmin Məcəllənin 89.3-cü maddəsinə görə,
lazımi sübutların əsli və ya lazımi qaydada təsdiq olunmuş surəti təqdim
edilir. Əgər baxılan işə sənədin yalnız bir hissəsi aiddirsə, belə olan halda,
bu sənəddən təsdiq olunmuş çıxarış təqdim edilir.
Lakin apellyasiya instansiyası məhkəməsi
birinci instansiya məhkəməsi tərəfindən sübut kimi qəbul edilmiş əlavə müqavilənin
Mülki Prosessual Məcəllənin 89.1 və 89.3-cü maddələrinə uyğun olaraq lazımi
qaydada təsdiq edilmədiyini nəzərə almamış və qətnaməsində S.Fərəcovun
apellyasiya şikayətinin bu dəlilinin əsaslı olub-olmamasına münasibət bildirməmişdir.
Mülki Prosessual Məcəllənin 392.2-ci maddəsinə
müvafiq olaraq, apellyasiya şikayəti təmin edilmədikdə apellyasiya instansiyası
məhkəməsi hansı dəlillərə əsasən şikayətin təmin edilmədiyini göstərməyə
borcludur.
Eyni zamanda, apellyasiya instansiyası məhkəməsinin
qətnaməsində qeyd edilmişdir ki, göstərilən mənzil üzrə mübahisə yaranmasına
baxmayaraq, iddiaçı S.Fərəcov cavabdehin həmin mənzilə dair hüquqlarını
(müqaviləsini) mübahisələndirməmiş və həmin müqavilənin həqiqiliyi
prezumpsiyası təkzib edilməmişdir.
Halbuki Bakı Ağır Cinayətlər Məhkəməsinin 8
oktyabr 2014-cü il tarixli hökmü və Bakı Apellyasiya Məhkəməsinin Cinayət Kollegiyasının
31 mart 2015-ci il tarixli qərarı ilə zərərçəkmiş şəxs S.Fərəcovun Bakı şəhəri Xətai
rayonu Gəncə prospekti 29/35A ünvanında yerləşən binanın 1-ci blok 11-ci mərtəbəsində
ümumi sahəsi 59.47 kv.m olan mənzil və ya 23.788 manat pul tələbinə dair mülki
iddiası təmin edilmişdir.
Cinayət işi üzrə yuxarıda qeyd olunan məhkəmə
qərarlarının icrası zamanı icra məmuru tərəfindən mübahisəli mənzilin
S.Mustafayevanın istifadəsində olması müəyyən edilmişdir. Bundan sonra həmin məhkəmə
qərarlarına əsaslanaraq ərizəçi cavabdeh S.Mustafayevanın ailə üzvləri ilə birlikdə
məcburi qaydada çıxarılması və mənzilin boşaldılaraq ona təhvil verilməsi barədə
məhkəmədə iddia qaldırmışdır.
Bu baxımdan qeyd olunmalıdır ki, apellyasiya instansiyası
məhkəməsi S.Fərəcovun iddiasını rədd edərkən S.Mustafayeva ilə “AENT-E” MMC
arasında bağlanan 12 noyabr 2013-cü il tarixli, 77 saylı müqavilənin etibarsızlığının
mübahisə predmetinə aid olmamasını, mülki iş üzrə iddia tələbinin məhz Bakı
Ağır Cinayətlər Məhkəməsinin hökmü və Bakı Apellyasiya Məhkəməsinin Cinayət Kollegiyasının
qərarına əsasən S.Fərəcova müqavilə üzrə təhvil verilməli olan mənzildən
cavabdehin çıxarılması ilə bağlı irəli sürülməsini nəzərə almamışdır.
Konstitusiya Məhkəməsi Plenumunun “Azərbaycan
Respublikası Mülki Məcəlləsinin 178.8-ci maddəsinin şərh edilməsinə dair”
2010-cu il 25 oktyabr tarixli Qərarına əsasən, kooperativin üzvü və pay
yığımına hüququ olan digər şəxslər kooperativin verdiyi mənzil, bağ, qaraj və
ya ayrı qurğu üçün pay haqqını tam verdikdə həmin əmlaka sahiblik və istifadə
etmək hüququnu, daşınmaz əmlakın dövlət reyestrində qeydə alındıqdan sonra isə
sərəncam vermək hüququnu əldə edirlər.
Göründüyü kimi, mənzilin dəyərini tam ödəməklə
S.Fərəcov həmin əmlaka sahiblik və istifadə etmək hüququnu əldə etmişdir. Belə
olan halda, “AENT-E” MMC-nin başqasına məxsus əşya (mənzil) barədə sərəncam
verməsi (həmin mənzil barədə S.Mustafayeva ilə 12 noyabr 2013-cu il tarixli
müqavilənin bağlanması) mülki qanunvericiliyin normalarına və Konstitusiya Məhkəməsi
Plenumunun yuxarıda qeyd olunan hüquqi mövqeyinə uyğun olmamışdır.
Mülki dövriyyənin inkişafı və fəaliyyət göstərməsi
üçün əsas şərtlərdən biri mülki hüquq subyektlərinin öz vəzifə və öhdəliklərini
vicdanla, lazımınca yerinə yetirmələrindən ibarətdir. Öz hüquqlarını həyata
keçirərkən və vəzifələrini icra edərkən tərəflərdən hər biri vicdanlılığın tələb
etdiyi tərzdə, yəni şərtləşdirilmiş vaxtda və yerdə lazımi şəkildə, öhdəliyin şərtlərinə
və Mülki Məcəllənin tələblərinə müvafiq surətdə, belə şərtlər və tələblər
olmadıqda isə işgüzar adətlərə və ya adətən irəli sürülən digər tələblərə
müvafiq surətdə hərəkət etməlidir (Mülki Məcəllənin 425.1-ci maddəsi).
Mülki Məcəllənin 385.1-ci maddəsinə görə, öhdəliyə
əsasən bir şəxs (borclu) başqa şəxsin (kreditorun) xeyrinə müəyyən hərəkəti etməlidir,
məsələn, pul ödəməli, əmlak verməli, iş görməli, xidmətlər göstərməli və i.a. və
ya müəyyən hərəkətdən çəkinməlidir, kreditorun isə borcludan vəzifəsinin
icrasını tələb etmək hüququ vardır.
Lakin hazırkı iş üzrə S.Fərəcov tərəfindən mənzilin
dəyəri ödənilməklə müqavilə üzrə öhdəlik tam şəkildə icra edilməsinə
baxmayaraq, “Ələsgəroğlu-K” MMC mənzili qarşı tərəfə təhvil verməyərək müqavilə
üzrə öhdəliyini yerinə yetirməmişdir.
Konstitusiyanın 60-cı maddəsinin I hissəsinə müvafiq
olaraq, hər kəsin hüquq və azadlıqlarının inzibati qaydada və məhkəmədə müdafiəsinə
təminat verilir. Bu hüquq əsas insan və vətəndaş hüquqları və azadlıqları
sırasında olmaqla yanaşı, həm də Konstitusiyada təsbit edilmiş digər hüquq və
azadlıqların təminatı kimi çıxış edir.
Konstitusiyanın 127-ci maddəsinin II və VII
hissələrində ədalət mühakiməsinin həyata keçirilməsinin əsas prinsipləri kimi
işlərə qərəzsiz, ədalətlə, tərəflərin hüquq bərabərliyinə, faktlara əsasən və
qanuna müvafiq baxılması, məhkəmə icraatının çəkişmə prinsipi əsasında həyata
keçirilməsi təsbit olunmuşdur.
Konstitusiyanın qeyd olunan normaları hər kəsin
hüquq və azadlıqlarına təminat verməklə yanaşı, müxtəlif məhkəmə instansiyalarında
işlərə baxılmasının prosessual qaydalarına dəqiq riayət olunmasını da özündə
ehtiva edir. Bu məqsədlə qanunverici məhkəmə aktlarının ədalətli və qanuni
olmasını təmin etmək üçün Mülki Prosessual Məcəllədə məhkəmənin, işdə iştirak
edən şəxslərin və mülki prosesin digər iştirakçılarının hüquq və vəzifələrini
müəyyənləşdirmiş, mülki mühakimə icraatında prosessual qaydaları tənzimləmişdir.
Mülki prosessual qanunvericilik mübahisələrin
həlli zamanı məhkəmələrə aşağıdakı imkanları təqdim etmişdir:
- işə baxılarkən kömək üçün zəruri texniki,
digər bilik və düşüncəyə malik olan şəxslərə – mütəxəssislərə müraciət etmək;
- yazılı və ya maddi sübutları məhkəməyə təqdim
etmək mümkün olmadıqda və ya məhkəməyə gətirmək çətin olduqda onları olduğu və
ya saxlandığı yerdə müayinə və tədqiq etmək;
- işə baxılarkən xüsusi bilik tələb olunan
sualları izah etmək üçün işdə iştirak edən şəxsin vəsatəti və ya öz təşəbbüsü
ilə ekspertiza təyin etmək. (Mülki Prosessual Məcəllənin 64.1, 79.1 və 97.1-ci
maddələri).
Tərəflərin tələb və etirazlarını əsaslandıran
halların və işi düzgün həll etmək üçün əhəmiyyəti olan başqa halların mövcud
olduğunu və ya olmadığını məhkəmə müəyyən edərkən Mülki Prosessual Məcəllədə və
başqa qanunlarda müəyyən olunmuş qaydada əldə etdiyi məlumatlar sübutlar hesab
olunur. Bu məlumatlar yazılı və maddi sübutlarla, ekspertlərin rəyləri ilə,
yerində müayinə keçirməklə, səs və video yazıları ilə, şahidlərin ifadələri ilə,
işdə iştirak edən şəxslərin izahatları ilə müəyyən edilir. Heç bir sübutun məhkəmə
üçün qabaqcadan müəyyən edilmiş qüvvəsi yoxdur (Mülki Prosessual Məcəllənin
76.1, 76.2 və 88-ci maddələri).
Beləliklə, digər sübut növləri kimi ekspertin
rəyinin də məhkəmə üçün qabaqcadan müəyyən edilmiş qüvvəsi mövcud deyildir. Bu
isə o deməkdir ki, məhkəmə hər bir halda ekspertin rəyini məhkəmə prosesi
zamanı tədqiq etməli və digər sübutlarla yanaşı qiymətləndirməlidir. Eyni
zamanda, Mülki Prosessual Məcəllənin 103.2-ci maddəsinə əsasən, ekspertin rəyi
ilə məhkəmənin razılaşmaması iş üzrə qətnamədə və ya qərardadda əsaslandırılmalıdır.
Apellyasiya instansiyası məhkəməsinin 9
oktyabr 2017-ci il tarixli qərardadı əsasında Azərbaycan Respublikası Ədliyyə Nazirliyinin Məhkəmə
Ekspertizası Mərkəzi (bundan sonra – Məhkəmə Ekspertizası Mərkəzi) tərəfindən
keçirilmiş məhkəmə tikinti-texniki ekspertizası üzrə 8 yanvar 2018-ci il
tarixli ekspert rəyində mübahisəli mənzilin S.Mustafayevanın istifadəsində olan
eyni mənzil olduğu və həmin mənzilin tədqiq olunan binanın 1-ci blokunun 11-ci
mərtəbəsində yerləşdiyi müəyyən edilmişdir.
Bundan sonra, apellyasiya instansiyası məhkəməsinin
2 aprel 2018-ci il tarixli qərardadı ilə mübahisəli mənzilin yerləşməsinin müəyyən
edilməsi üçün əvvəlki ekspertizanın keçirilməsinin əsasını təşkil edən eyni
layihə və digər hüquqmüəyyənedici texniki sənədlər əsasında təkrar məhkəmə tikinti-texniki
ekspertizası təyin edilmişdir.
Məhkəmə
Ekspertizası Mərkəzinin 21 iyun 2018-ci il tarixli ekspert rəyində təkrar
olaraq mübahisəli mənzilin binanın eskiz layihəsinə görə 1-ci blokunun 11-ci mərtəbəsində
yerləşdiyi müəyyən edilmiş, lakin baxış zamanı binada pilləkən meydançasında quraşdırılmış
liftin mərtəbələr üzrə sıralanmasını, mübahisəli mənzilin digər mərtəbələrdə
yerləşən mənzillərdə yaşayan sakinlərin yerləşməsini nəzərə alaraq mənzilin
10-cu mərtəbədə yerləşdiyi müəyyən edilmişdir.
Göründüyü kimi apellyasiya instansiyası məhkəməsi
tərəfindən mübahisəli mənzilin yerləşməsinin dəqiq müəyyən edilməsi üçün müstəqil
məhkəmə-hüquq ekspertizası təyin edilmiş, habelə məhkəmə təkrar ekspertizanın
keçirilməsinin zəruriliyi qənaətinə gəlmişdir. Lakin məhkəmə ilkin
ekspertizanın rəyi ilə razılaşmamasının və təkrar ekspertiza təyin edilməsinin
səbəblərini göstərməmiş və bunu əsaslandırmamışdır.
Qeyd olunmalıdır ki, faktiki halların
prosessual qanunvericiliyin tələblərinə riayət edilmədən müəyyən olunması məhkəmə
aktları ilə məhkəmə müdafiəsi (ədalətli məhkəmə araşdırılması) hüququnun
pozulmasına dəlalət etməklə məhkəmədə baxılan mübahisənin hüquqi hallarına təsir
göstərə bilər (Konstitusiya Məhkəməsi Plenumunun “Azərbaycan Respublikasının bəzi
qanunvericilik aktlarına əlavələr və dəyişikliklər edilməsi barədə” 11
iyun 2004-cü il tarixli, 688-IIQD saylı Azərbaycan Respublikası Qanununun
III hissəsinin 9-cu bəndinin və IV hissəsinin 7-ci bəndinin Azərbaycan
Respublikası Konstitusiyasının 130-cu maddəsinin IX hissəsinə uyğunluğunun
yoxlanılmasına dair” 2005-ci il 25 yanvar tarixli Qərarı).
Konstitusiya Məhkəməsinin Plenumu qeyd edir
ki, Bakı Apellyasiya Məhkəməsinin Mülki Kollegiyası ərizəçinin əmlak hüququnun
müqəddəratını həll edərkən həqiqətə nail olmaq üçün qanunvericiliyin ona
verdiyi mümkün vasitələrdən istifadə etməmiş, mübahisənin qanuni həllinə yönəlmiş
müvafiq maddi və prosessual hüquq normalarının tətbiqi zamanı səhvə yol
vermişdir.
Belə ki, apellyasiya instansiyası məhkəməsi
birinci instansiya məhkəməsinin qətnaməsini dəyişdirmədən qüvvədə saxlamaqla,
S.Fərəcovun apellyasiya şikayətində irəli sürdüyü dəlillərə heç bir münasibət
bildirməmiş, təkrar məhkəmə ekspertizasının keçirilməsinin zəruriliyini və ilk
ekspertiza rəyinin nəticələri ilə razılaşmamasının səbəblərini göstərməmiş,
eyni zamanda həmin ekspertizaların nəticələrini prosessual qanunvericilikdə nəzərdə
tutulmuş qaydada qiymətləndirməmişdir. Bu isə Konstitusiyada və mülki
prosessual qanunvericilikdə təsbit olunmuş tərəflərin bərabərliyi və çəkişmə
prinsiplərinin mahiyyəti ilə uzlaşmır və nəticədə mübahisəli məsələ üzrə işin məhkəmələr
tərəfindən düzgün və ədalətli həll edilməsini istisna edir.
Halbuki Konstitusiyanın 125-ci maddəsinin VII
hissəsinə görə, məhkəmə icraatı həqiqətin müəyyən edilməsini təmin etməli,
129-cu maddəsinin III hissəsinə əsasən isə məhkəmə qərarı qanuna və sübutlara əsaslanmalıdır.
Qeyd olunmalıdır ki, Konstitusiya Məhkəməsi
Plenumunun formalaşdırdığı hüquqi mövqeyə əsasən, məhkəmənin həqiqətə nail
olmaq üçün işin hərtərəfli, tam və obyektiv tədqiqinə lazımi şərait
yaradılmaması, sübutlara obyektiv, qərəzsiz, hərtərəfli və tam baxdıqdan sonra
hüquq normalarına müvafiq olaraq qiymətləndirilməməsi və bununla da qəbul edilən
məhkəmə aktlarının qanunilik və əsaslılıq meyarlarına cavab vermədiyindən ədalətli
olmasını şübhə altına alır. (Konstitusiya Məhkəməsi Plenumunun F.Cavadov və
V.Aslanovun şikayəti üzrə 2008-ci il 30 dekabr tarixli, X.Xəlilovun şikayəti
üzrə 2009-cu il 16 yanvar tarixli, N.Manafovun şikayəti üzrə 2009-cu
il 13 iyul tarixli, A.Şoşanovun şikayəti üzrə 2015-ci 11 fevral tarixli Qərarları).
Kassasiya instansiyası məhkəməsinin əsas təyinatını
və həmin instansiyada işə baxılmasının hədlərini müəyyənləşdirən Mülki
Prosessual Məcəllənin 416-cı maddəsinə əsasən, bu məhkəmə apellyasiya
instansiyası məhkəməsi tərəfindən maddi və prosessual hüquq normalarının düzgün
tətbiq edilməsini yoxlayır.
Mülki Prosessual Məcəllənin 418.1, 418.2
və 418.3-cü maddələrinə görə, maddi və prosessual hüquq normalarının pozulması
və ya düzgün tətbiq olunmaması apellyasiya instansiyası məhkəməsinin qətnamə və
qərardadının ləğv edilməsi üçün əsasdır. Bu Məcəllənin 386-cı maddəsində göstərilən
hallarda maddi hüquq normaları pozulmuş və ya düzgün tətbiq olunmamış hesab
edilir. Prosessual hüquq normalarının pozulması və ya düzgün tətbiq olunmaması
qətnamənin yaxud qərardadın ləğv edilməsi üçün o vaxt əsas ola bilər ki, bu
pozuntu düzgün qətnamə qəbul edilməməsi ilə nəticələnsin və ya nəticələnə bilsin.
Ali Məhkəmənin Mülki Kollegiyası isə apellyasiya
instansiyası məhkəməsi tərəfindən maddi və prosessual hüquq normalarının
pozulmasına lazımi diqqət yetirməmiş, həmin məhkəmənin 20 avqust 2018-ci il
tarixli qətnaməsini dəyişdirmədən saxlamaqla Mülki Prosessual Məcəllənin 416,
418.1, 418.2 və 418.3-cü maddələrinin tələblərinə uyğun olmayan 19 dekabr
2018-ci il tarixli qərar qəbul etmişdir. Nəticədə ərizəçinin Konstitusiyanın 29-cu
maddəsinin I hissəsində və 60-cı maddəsinin I hissəsində nəzərdə tutulmuş
mülkiyyət və hüquq və azadlıqların inzibati və məhkəmə təminatı hüquqları
pozulmuşdur.
Göstərilənlərlə yanaşı Konstitusiya Məhkəməsinin
Plenumu qeyd edir ki, S.Mustafayeva ilə “AENT-E” MMC arasında bağlanmış 12
noyabr 2013-cü il tarixli, 77 saylı müqaviləyə əsasən “AENT-E” MMC həmin binada
dəyəri ödənilmiş mənzilin ona təhvil verilməsi barədə öhdəlik götürmüşdür.
Bu baxımdan nəzərə alınmalıdır ki, “AENT-E”
MMC ilə S.Mustafayeva arasında bağlanmış müqavilə üzrə sonuncuya
razılaşdırılmış mənzilin verilməsi və ya həmin öhdəliyin icra edilməməsinə görə
dəymiş zərərin (ödənilmiş vəsaitin və digər xərclərin) ödənilməsi barədə mülki
qanunvericiliyə uyğun olaraq S.Mustafayeva
tərəfindən tələb irəli sürülə bilər.
Yuxarıda göstərilənlərə əsasən Konstitusiya Məhkəməsinin
Plenumu hesab edir ki, S.Fərəcovun S.Mustafayevaya qarşı mənzildən çıxarılması
və mənzilin boşaldılaraq iddiaçıya təhvil verilməsi tələbinə dair mülki iş üzrə
Ali Məhkəmənin Mülki Kollegiyasının 19 dekabr 2018-ci il tarixli qərarı
Konstitusiyanın 29-cu maddəsinin I hissəsinə və 60-cı maddəsinin I hissəsinə,
Mülki Prosessual Məcəllənin 416, 418.1, 418.2 və 418.3-cü maddələrinə uyğun olmadığından
qüvvədən düşmüş hesab edilməlidir. İşə bu Qərara uyğun olaraq Azərbaycan
Respublikasının mülki prosessual qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada və
müddətdə yenidən baxılmalıdır.
Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının
130-cu maddəsinin V və IX hissələrini, “Konstitusiya Məhkəməsi haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun 52, 62, 63, 65-67 və 69-cu maddələrini rəhbər tutaraq,
Konstitusiya Məhkəməsinin Plenumu
QƏRARA
ALDI:
1. S.Fərəcovun
S.Mustafayevaya qarşı mənzildən çıxarılması və mənzilin boşaldılaraq iddiaçıya
təhvil verilməsi tələbinə dair mülki iş üzrə Azərbaycan Respublikası Ali Məhkəməsinin
Mülki Kollegiyasının 19 dekabr 2018-ci il tarixli qərarı Azərbaycan
Respublikası Konstitusiyasının 29-cu maddəsinin I hissəsinə və 60-cı maddəsinin
I hissəsinə, Azərbaycan Respublikası Mülki Prosessual Məcəlləsinin 416, 418.1,
418.2 və 418.3-cü maddələrinə uyğun olmadığından qüvvədən düşmüş hesab edilsin.
İşə bu Qərara uyğun olaraq Azərbaycan Respublikasının mülki prosessual
qanunvericiliyi ilə müəyyən olunmuş qaydada və müddətdə yenidən baxılsın.
2. Qərar
dərc olunduğu gündən qüvvəyə minir.
3. Qərar
“Azərbaycan”, “Respublika”, “Xalq qəzeti”, “Bakinski raboçi” qəzetlərində və
“Azərbaycan Respublikası Konstitusiya Məhkəməsinin Məlumatı”nda dərc edilsin.
4. Qərar qətidir, heç bir orqan və ya şəxs tərəfindən ləğv edilə, dəyişdirilə və ya rəsmi təfsir oluna bilməz.
Sədr Fərhad
Abdullayev