ИМЕНЕМ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О толковании статьи 182.2.4
Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики
21 октября 2011 года город Баку
Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики в составе Фархада Абдуллаева (председательствующий), Соны Салмановой, Фикрета Бабаева, Судабы Гасановой, Ровшана Исмаилова, Джейхуна Гараджаева, Рафаэля Гваладзе, Исы Наджафова и Кямрана Шафиева (судья-докладчик),
с участием секретаря суда Исмаила Исмаилова,
представителей заинтересованных субъектов – начальника Управления по поддержанию государственного обвинения Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики Ильгара Джафарова и главного консультанта Отдела административного и военного законодательства Аппарата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Фуада Мамедова,
эксперта – заведующего кафедрой уголовного права и криминалистики Бакинского Государственного Университета, доктора юридических наук профессора Фируддина Самандарова,
специалиста – председателя Уголовной коллегии Верховного Суда Азербайджанской Республики Шахина Юсифова
в соответствии с частью IVстатьи 130 Конституции Азербайджанской Республики рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке особого конституционного судопроизводства конституционное дело в связи с запросом Прокуратуры Азербайджанской Республики относительно толкования статьи 182.2.4 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики.
Заслушав по делу доклад судьи К.Шафиева, выступления представителей заинтересованных субъектов и специалиста, заслушав заключение эксперта, исследовав и обсудив материалы дела, Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратура Азербайджанской Республики (далее – Прокуратура) в запросе адресованном в Конституционный Суд Азербайджанской Республики (далее – Конституционный Суд), просит дать толкование положению статьи 182.2.4 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики (далее – УК) «совершенное с причинением значительного ущерба потерпевшему».
В запросе Прокуратуры отмечается, что статья 182.1 Уголовного Кодекса устанавливает уголовную ответственность за вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия, либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких родственников, а равно под угрозой уничтожения принадлежащего им имущества.
Статья 182.2.4 Уголовного Кодекса предусматривает уголовную ответственность в связи с совершением тех же деяний с причинением значительного ущерба потерпевшему, а статья 182.3.2 Кодекса в связи с совершением тех же деяний в целях получения имущества в крупном размере.
В запросе отмечается, что иногда возникновение состава преступления, предусмотренного статьей 182.2.4 Уголовного Кодекса, вымогательство с причинением значительного ущерба потерпевшему обусловливается только при реальном наличии отмеченного ущерба. И тогда положение «совершенное в целях получения имущества в крупном размере» статьи 182.3.2 Уголовного Кодекса сравнивается с положением «совершенное с причинением значительного ущерба» статьи 182.2.4 Уголовного Кодекса.
По мнению запросодателя возникновение состава преступления «вымогательство с причинением значительного ущерба потерпевшему», предусмотренного статьей 182.2.4 Уголовного Кодекса при реальном наличии ущерба, противоречит смыслу статьи 182 настоящего Кодекса.
В запросе Прокуратура просит истолковать, предусматривает ли положение «совершенное с причинением значительного ущерба потерпевшему», предусмотренное в статье 182.2.4 Уголовного Кодекса, случаи совершения виновным действий в целях завладения имуществом в крупном размере, когда фактически не был причинен значительный ущерб.
Согласно статье 90 Конституционного Закона Азербайджанской Республики «О нормативных правовых актах» при выявлении неопределенностей и отличий в содержании нормативно-правового акта, а также противоречий в практике применения, официальное толкование соответствующим нормам дает нормотворческий орган, принявший данный акт либо Конституционный Суд Азербайджанской Республики в соответствии с частью IV статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики. При толковании нормативного правового акта разъясняются и уточняются содержание его норм, их место в законодательстве, а также определяются функциональные и другие связи с иными нормами, регулирующими различные аспекты одинакового вида общественных отношений.
В связи с запросом Пленум Конституционного Суда, считает необходимым в первую очередь, раскрыть суть принципа законности уголовного права, его конституционных основ, а также важность исполнения этого принципа.
Принципы уголовного права, опирающиеся на общие принципы законности, – это основные направления уголовного правотворчества и деятельности, связанные с применением этого права, закрепленные в правовых нормах, устанавливающих природу уголовного права и его институтов.
Пленум Конституционного Суда в Постановлении от 17 марта 2011 года «О толковании статьи 53.4 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики и статьи 112.1 Кодекса об исполнении наказаний Азербайджанской Республики» отметил, что принципы, отраженные в Уголовном Кодексе, вытекают из ряда Конституционных принципов, отражающих природу и суть демократического государства, и предусматривающих гарантии прав и свобод человека и гражданина (статьи 25, 28, 32, 33, 60, 61, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 125 и 127 Конституции Азербайджанской Республики).
Согласно принципу законности, являющимся одним из основных принципов уголовного права, преступность деяния (действия или бездействия), а также наказание за это деяние и иные меры уголовно-правового характера определяются только Уголовным Кодексом (статья 5.1 Уголовного Кодекса).
Суть принципа законности заключается в том, что деятельность правоприменяющего органа, связанного с применением уголовного закона, опирается только на закон и осуществляется на основании закона, а также в том, что признание деяния преступлением и признание лица виновным в совершении этого деяния и применение наказания в отношении него допускается только на основании уголовного закона.
В то же время основанием возникновения уголовной ответственности лица, совершившего общественно опасное деяние, признание деяния преступлением и применение к лицу наказания, только установленных уголовным законом, является одним из основных средств обеспечения принципа законности.
Характерной чертой принципов уголовного закона является их стабильность. Наряду с этим, развитие общества углубляет содержание этих принципов и в результате чего они отражаются в уголовном праве более расширенно.
На основании вышеуказанного, Пленум Конституционного Суда считает необходимым отметить, что при принятии законодательным органом уголовно-правовой нормы следует обращать особое внимание на соблюдение таких принципов законности как принцип верховенства, единства, целесообразности закона и реальности законности. Исполнение перечисленных принципов вытекает из закрепленных в Конституции принципов равноправия, соразмерности, правовой определенности, сбалансированности.
Общеправовые критерии точности, ясности, однозначности уголовно-правовых норм вытекают из принципа равенства всех перед законом и судом и служат обеспечению принципа законности Уголовного Кодекса. Так, обеспечение принципов законности и равенства всех перед законом и судом возможно только в результате единого понимания и толкования уголовно правовых норм всеми правоприменительными органами. В противном случае, с точки зрения принципа законности, неопределенность содержания правовых норм в процессе правоприменения, приводит к безграничным заключениям и произволу, и может нарушить принципы равенства, верховенства закона.
С этой точки зрения Пленум Конституционного Суда в Постановлении от 20 мая 2011 года «О толковании статьи 221.3 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики» отметил, что каждое преступление, а также уголовная ответственность за его совершение, должны четко определяться в законе. Исходя из содержания соответствующей нормы, каждый должен иметь возможность предвидеть уголовно правовые последствия своих действий (бездействий). Требование о четкости, ясности, однозначности и определенности и соответствии друг другу правовых норм в системе праворегулирования вытекают из конституционных принципов. В противном случае может возникнуть противоречивая правоприменительная практика, ослабляющая государственную гарантию защиты прав и свобод, законных интересов граждан.
Основываясь на вышеотмеченном, Пленум Конституционного Суда считает, что для правильного разрешения вопросов, поднятых в запросе, устранения неопределенности и обеспечения принципа законности должны быть исследованы квалификация, состав, квалифицирующие признаки вымогательства как уголовного деяния (статья 182 Уголовного Кодекса).
В Постановлении Пленума Конституционного Суда от 17 марта 2011 года «О толковании статьи 244.1 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики» было отмечено, что при разбирательстве каждого уголовного деяния, правильное установление его состава и правильная квалификация направлены на установление того, является ли преступлением деяние, отражающее признаки преступления, на установление наличия вины у лица, обвиняемого в совершении преступления, а также на назначение справедливого наказания лицу, обвиняемому за данное преступление. В противном случае это может стать причиной привлечения к ответственности невиновного лица или же уклонения от ответственности лица, виновного в совершении преступления, неправильного применения наказания. А это, в свою очередь, может привести к нарушению принципов законности, равенства перед законом, ответственности за вину, справедливости и гуманизма, на которые основывается Уголовный Кодекс.
В статье 182.1 Уголовного Кодекса установлена уголовная ответственность за вымогательство. Согласно настоящей статье за вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия, либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких родственников, а равно под угрозой уничтожения принадлежащего им имущества, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет.
В первую очередь, следует отметить, что в уголовном законодательстве, нормы, устанавливающие ответственность за преступления, в зависимости от особенностей и степени опасности преступлений делятся на две группы: формального и материального состава. В формальном составе объективная сторона преступления состоит только из общественно опасного действия (бездействия). В преступлениях с таким составом действие (бездействие), запрещенное законом, считается оконченным с момента его совершения.
А в материальном составе, наряду с действием (бездействием) к объективный стороне преступления добавляется также и общественно опасный результат, возникший ввиду такого действия (бездействия). Для решения вопроса об ответственности, возникающей в связи с совершением преступления с материальным составом, требуется возникновение общественно опасного результата.
Вымогательство, установленное в статье 182.1 Уголовного Кодекса, – это преступление имеющее формальный состав. С момента выдвижения требований с помощью угрозы, преступление считается оконченным. Так, вне зависимости от передачи имущества, права на имущество или совершения действий имущественного характера, это преступление считается оконченным с момента предъявления угрозы.
Общественная опасность вымогательства заключается в том, что это деяние посягает не только на имущество лица, но и на иные имущественные отношения (обязательство, наследство, квартира), выступающие в качестве независимых форм имущественных интересов. При вымогательстве посягательство на личность заключается в незаконных имущественных требованиях и незаконном вмешательстве в жизнь лица с помощью угрозы.
По этой причине вымогательство считается многообъектным преступлением и основным объектом этого преступного деяния, является право собственности дополнительным же – здоровье, честь и достоинство человека.
Требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершение других действий имущественного характера и, как способ такого требования, угроза применения насилия, либо распространение сведений, позорящих потерпевшего или его близких родственников, а равно угроза уничтожения принадлежащего им имущества со стороны виновного – объективными свойствами вымогательства.
Следует принять во внимание, что наряду с имуществом, находящимся в собственности потерпевшего и его близких родственников, предметом вымогательства может является право на имущество и совершение других действий имущественного характера. Действия же имущественного характера понимаются, как действие, приносящее виновному определенную материальную выгоду (уничтожение документа удостоверяющего наличие долга, завещания отказ от доли находящейся в общей собственности и др.).
В то же время, в некоторых случаях при вымогательстве требование передачи чужого имущества может и не сопровождаться угрозой. В этом случае виновный, основываясь на объективно существующую опасность для пострадавшего или его близких, выдвигает требование и указывает, что за определенного вознаграждение эта угроза может быть устранена.
В статье 182.1 Уголовного Кодекса предусмотрено несколько видов вымогательства: 1) под угрозой применения насилия; 2) под угрозой уничтожения чужого имущества; 3) под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких родственников, или сведений, которые могут нанести значительный ущерб правам и законным интересам потерпевшего или его близких родственников.
Следует отметить, что любая угроза должна быть реальной и восприниматься пострадавшим как осуществимая угроза. При вымогательстве угроза выступает в качестве средства для приобретения имущества и другой имущественной выгоды. Угроза может быть выражена в форме применения силы над личностью потерпевшего или его близких родственников, распространения сведений, позорящих их или уничтожения их имущества. Угроза может быть выражена устно или письменно, открыто или тайно, лично или с помощью посредника. Под угрозой применения насилия понимается угроза нанесения легкого, менее тяжкого или тяжкого вреда здоровью.
Распространение позорящих сведений – это передача третьим лицам информаций, распространение которых не желательно для потерпевшего или его близких родственников. Позорящие сведения вне зависимости от того, соответствуют они действительности или нет, – это любая информация, признанная пострадавшим, как унижающая его честь и достоинство. Оценка позорящих сведений полностью зависит от того, как их воспринимает пострадавший. Пострадавший старается сохранить эти сведения в тайне, а угроза их распространения используется виновным с целью приобретения у пострадавшего определенного имущества.
Вымогательство предполагает наличие у виновного прямого умысла и корыстной цели. Виновный понимает, что выдвигает незаконное требование и хочет приобрести имущество этим путем. В таком случае с субъективной стороны это преступление совершается с прямым умыслом. В то же время, для состава преступного деяния не имеет значение действительно ли у виновного есть намерение осуществления угрозы.
Пленум Конституционного Суда, исследовав состав, предмет, объект, объективные и субъективные свойства преступления, совершенного путем вымогательства отмечает, что преступление, совершенное путем вымогательства, считается оконченным с момента требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера.
Вместе с этим, в уголовном законодательстве предусмотрено несколько квалифицирующих признаков преступления, совершенного путем вымогательства. Одним из таких квалифицирующих признаков является и совершение этого деяния с причинением значительного ущерба потерпевшему (статья 182.2.4 Уголовного Кодекса).
Как было отмечено, согласно диспозиции статьи 182.1 Уголовного Кодекса, совершение этого преступного деяния направлено не на захват имущества, а на требование передачи имущества с помощью угрозы. Вместе с тем захват имущества не имеет значения для возникновения состава преступления, совершенного путем вымогательства. То есть, в таких преступлениях итог не выступает как обязательный признак, потому что преступление, совершенное путем вымогательства – это преступление с формальным составом.
Следует отметить, что статья 182.2.4 Уголовного Кодекса непосредственно связана с диспозицией, указанной в статье 182.1 настоящего Кодекса. Так, основу каждого отягчающего обстоятельства вымогательства (статьи 182.2.1-182.2.5 Уголовного Кодекса) составляет состав вымогательства, указанный в диспозиции данной статьи. Для возникновения состава преступления, совершенного путем вымогательства, обязательным условием является наличие оснований, отмеченных в статье 182.1 Уголовного Кодекса.
В таком случае, обуславливание возникновения состава преступления, совершенного путем вымогательства, с причинением значительного ущерба потерпевшему, предусмотренного статьей 182.2.4 Уголовного Кодекса, с реальным наличием ущерба не соответствует диспозиции статьи 182.1 настоящего Кодекса.
На основании вышеуказанного, Пленум Конституционного Суда приходит к нижеследующим выводам:
Согласно статье 182 Уголовного Кодекса преступное деяние, совершенное путем вымогательства, должно быть признано оконченным с момента требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера.
Милли Меджлису Азербайджанской Республики должно быть рекомендовано привести в соответствие квалификационный признак преступного деяния, совершенного путем вымогательства, «совершение с причинением значительного ущерба потерпевшему», предусмотренный в статье 182.2.4 Уголовного Кодекса с диспозицией статьи 182.1 настоящего Кодекса.
Руководствуясь частью IV статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, статьями 65-67 и 69 Закона Азербайджанской Республики «О Конституционном Суде», Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики
П О С Т А Н О В И Л:
1. Согласно статье 182 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики преступное деяние, совершенное путем вымогательства, признается оконченным с момента требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера.
Рекомендовать Милли Меджлису Азербайджанской Республики привести в соответствие квалификационный признак преступного деяния, совершенного путем вымогательства, «совершение с причинением значительного ущерба потерпевшему», предусмотренной в статье 182.2.4 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики с диспозицией статьи 182.1 настоящего Кодекса.
2. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
3. Постановление опубликовать в газетах «Азербайджан», «Республика», «Халг газети», «Бакинский рабочий» и в «Вестнике Конституционного Суда Азербайджанской Республики».
4. Постановление окончательно, не может быть отменено, изменено или официально истолковано ни одним органом или лицом.
Председатель Фархад Абдуллаев
