ИМЕНЕМ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О результатах повторных выборов депутатов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики, проведенных 13 мая 2005 года по второму Бинагадинскому № 9, второму Сураханскому № 31, второму Низаминскому (Гянджа) № 38, второму Сумгайытскому № 42, Сумгайыт-Абшеронскому №44, Джалилабад-Масаллы-Билясуварскому № 69, Гядабейскому №103, Товуз-Газах-Агстафинскому №106, Закатальскому №110, Агдамскому сельскому № 119 избирательным округам
5 июня 2006 года город Баку
Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики в составе Ф.Абдуллаева (председательствующий), С.Салмановой (судья-докладчик), Ф.Бабаева, С.Гасановой, Б.Гарибова, Р.Гваладзе (судья-докладчик), Э.Мамедова, И.Наджафова и А.Султанова,
c участием секретаря суда И.Исмайлова,
председателя Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики М.Панахова, заместителя председателя С.Гасымовой, секретаря Н.Мамедова, членов Ф.Джавадова, Р.Ибрагимова, В.Кязимовой, Г.Оруджева, Т.Гасанова, А.Тагиева, И.Мамедова, Н.Надирова, Т.Джафаровой и Р.Исмайлова,
специалистов, сотрудников Государственного комитета статистики Азербайджанской Республики И.Гамидовой и Г.Ахмедовой,
в соответствии со статьёй 86 и частью VIII статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики по материалам, предоставленным Центральной Избирательной Комиссией Азербайджанской Республики, рассмотрел в порядке особого конституционного производства конституционное дело о результатах повторных выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики, проведенных 13 мая 2006 года по 10 избирательным округам.
Заслушав и обсудив доклады судей С.Салмановой и Р.Гваладзе, выступления председателя Центральной Избирательной Комиссии М.Панахова и заместителя председателя Комиссии С.Гасымовой, справку специалиста И.Гамидовой, Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с частью II статьи 84 Конституции Азербайджанской Республики 6 ноября 2005 года были проведены выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики третьего созыва.
Постановлением Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики от 8 ноября 2005 года №44/202 результаты голосования по второму Сумгайытскому избирательному округу №42; постановлением от 8 ноября 2005 года №44/203 по 13 участкам по второму Бинагадинскому избирательному округу №9; постановлением от 12 ноября 2005 года №47/211 по Закатальскому избирательному округу №110 и постановлением от 15 ноября 2005 года №48/212 по 11 участкам второго Низаминского (Гянджа) избирательного округа №38 были признаны недействительными.
Постановлением Конституционного Суда от 1 декабря 2005 года результаты проведенных 6 ноября 2005 года выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики по второму Сураханскому №31, Сумгайыт-Абшеронскому №44, Джалилабад-Масаллы-Билясуварскому №69, Гядабейскому №103, Товуз-Газах-Агстафинскому №106 и Агдамскому сельскому №119 округам не были утверждены.
В соответствии с распоряжением Президента Азербайджанской Республики «О назначении повторных выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по некоторым избирательным округам» от 9 декабря 2005 года №1134 13 мая 2006 года были проведены повторные выборы депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по 10 вышеуказанным избирательным округам.
В соответствии со статьей 86 Конституции Азербайджанской Республики, статьей 171.1 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики и статьей 54.3 Закона «О Конституционном Суде» Азербайджанской Республики Центральная Избирательная Комиссия 27 мая 2006 года представила в Конституционный Суд Азербайджанской Республики протокол Центральной Избирательной Комиссии об общих итогах голосования, а также протоколы окружных избирательных комиссий (вместе с прилагаемыми к ним документами) для рассмотрения вопроса проверки и утверждения результатов проведенных повторных выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
Этим протоколом было установлено следующее:
1. Общее число избирателей, внесенных в избирательные списки, – 392033;
2. Количество избирателей, участвующих в голосовании, – 141559;
3. Количество окружных избирательных комиссий – 10;
4. Количество протоколов от избирательных округов, взятых за основу для составления протокола Центральной Избирательной Комиссии, – 10;
5. Количество избирательных округов, результаты голосования по которым были признаны недействительными, – 0;
6. Количество избирательных участков, результаты голосования по которым были признаны недействительными, – 4;
7. Количество кандидатов, избранных в депутаты, - 10.
Таким образом, как усматривается из протокола Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики об общих итогах голосования, следует, что по 10 избирательным округам, в которых результаты голосования были признаны действительными, определены кандидаты, избранные депутатами.
В соответствии с требованиями статьи 171.3 Избирательного Кодекса Азербайджанской Республики для проверки документов, предоставленных Центральной Избирательной Комиссией Азербайджанской Республики, были привлечены соответствующие специалисты, а в соответствии со статьей 54.4 Закона «О Конституционном Суде» Азербайджанской Республики были запрошены сведения из Апелляционного Суда Азербайджанской Республики, Верховного Суда Азербайджанской Республики, Министерства юстиции Азербайджанской Республики и Прокуратуры Азербайджанской Республики о рассмотренных жалобах и заявлениях, связанных с нарушениями избирательного законодательства.
Согласно письму Министерства юстиции от 31 мая 2006 года №02/1-395, в связи с повторными выборами в Милли Меджлис Азербайджанской Республики районными (городскими) судами республики, охватывающими 10 избирательных округов, были рассмотрены 1745 обращений по внесению избирателей в избирательные списки, из которых 1740 заявлений были удовлетворены, а 5 заявлений отклонены.
В адресованном в Конституционный Суд письме от 2 июня 2006 года №5D – 66/06 Апелляционный Суд Азербайджанской Республики указал, что в связи с проведением повторных выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики в производство суда поступило 17 жалоб, связанных с действиями (бездействиями) и постановлениями, нарушающими, по мнению авторов, их избирательные права. Из них 11 жалоб в связи с аннулированием кандидатуры, одна жалоба с отменой результатов и 5 жалоб - с постановлениями Центральной Избирательной Комиссии. По всем рассмотренным делам были приняты соответствующие решения.
На итоговое решение Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики в Апелляционный Суд Азербайджанской Республики поступили 57 жалоб, которые в связи с необоснованностью были отклонены.
Согласно письму Верховного Суда Азербайджанской Республики от 2 июня 2006 года № 2-385, в связи с проведением выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики в порядке кассации поступило 8 гражданских дел, жалобы по этим делам были связаны с регистрацией кандидатов, отменой результатов окружных избирательных комиссий и другими требованиями.
По рассмотренным делам без изменений были оставлены 7 решений Апелляционного Суда, одно определение было отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Как видно из письма Прокуратуры Азербайджанской Республики от 31 мая 2006 года, из Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики и соответствующих окружных избирательных комиссий, а также от граждан поступило 20 обращений о допущенных нарушениях закона, связанных с повторными выборами в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
В результате проверки по 4 обращениям было отказано в возбуждении уголовного дела, возбуждено 2 уголовных дела, в том числе уголовное дела в отношении зарегистрированного по второму Сураханинскому № 31 избирательному округу кандидата по факту хулиганства и в отношении некоторых лиц в связи с вмешательством в законную деятельность избирательной комиссии избирательного участка № 15 данного округа.
Из справки сотрудников Государственного комитета по статистике, привлеченных в качестве специалистов, усматривается, что протоколы избирательных комиссий по 10 округам, взятые за основу при составлении протокола Центральной Избирательной Комиссии Азербайджанской Республики об общих итогах голосования по повторным выборам, соответствуют Избирательному Кодексу Азербайджанской Республики.
С учетом изложенного Пленум Конституционного Суда приходит к выводу, что протоколы избирательных комиссий по второму Бинагадинскому №9, второму Сураханскому №31, второму Низаминскому (Гянджа) №38, второму Сумгайытскому №42, Сумгайыт-Абшеронскому №44, Джалилабад-Масаллы-Билясуварскому №69, Гядабейскому №103, Товуз-Газах-Агстафинскому №106, Закатальскому №110, Агдамскому сельскому №119 округам по проведенным повторым выборам в Милли Меджлис третьего созыва следует признать соответствующими Избирательному Кодексу Азербайджанской Республики.
Руководствуясь статьей 86 и частями VIII, IX статьи 130 Конституции Азербайджанской Республики, статьями 54, 62, 63, 65, 67 и 69 Закона Азербайджанской Республики «О Конституционном Суде», Пленум Конституционного Суда Азербайджанской Республики
П О С Т А Н О В И Л :
1. Утвердить итоги повторных выборов депутатов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики третьего созыва, проведенных 13 мая 2006 года, по избирательным округам:
второму Бинагадинскому № 9,
второму Сураханскому № 31,
второму Низаминскому (Гянджа) № 38,
второму Сумгайытскому № 42,
Сумгайыт-Абшеронскому № 44,
Джалилабад-Масаллы-Билясуварскому № 69,
Гядабейскому № 103,
Товуз-Газах-Агстафинскому № 106,
Закатальскому № 110,
Агдамскому сельскому № 119.
2. Постановление вступает в силу с момента его объявления.
3. Постановление опубликовать в газетах «Азербайджан», «Республика», «Халг газети», «Бакинский рабочий» и в «Вестнике Конституционного Суда Азербайджанской Республики».
4. Постановление окончательно, не может быть отменено, изменено или официально истолковано ни одним органом или лицом.
Председательствующий Фархад Абдуллаев
